戴先任

　　“聊什么手机APP就推什么”“刚说过想买什么东西下一秒就收到推送”“我在淘宝看了什么，微博就推什么”……近年来，随着移动互联网应用程序(APP)的普及，怀疑“手机被窃听”等投诉越来越多。“都知道有问题，但是又无从下手，不知道向谁维权，难以举证。”上海市政协常委、上海市协力律师事务所专职律师游闽键说，2025年上海两会，他提交了《关于加强APP偷听、窥探用户隐私治理的建议》。

　　电商平台、商家过度收集个人信息较长时期受人诟病。比如有部分电商平台记录并使用消费者浏览信息记录进行营销，还有平台将“精准营销”与用户的输入法绑定，通过用户的输入内容，推测用户兴趣，继而开展营销;像店家为了营销而收集消费者手机、人像等个人隐私信息，也是屡见不鲜……平台、商家成了“最懂你的人”，消费者感觉被“偷窥”或“窃听”，并非空穴来风。“精准营销”的背后往往存在侵犯公民个人信息的问题。

　　利用消费者个人信息进行“精准营销”，让消费者个人信息成了不法分子眼中的“富矿”，成了个人信息“黑产”市场争相围猎的“唐僧肉”。电商平台、APP利用掌握的庞大用户信息，投放精准广告，进行精准营销，或是过度采集用户个人信息，有的还会倒买倒卖公民个人信息等等。

　　近年来，随着相关法律法规的落地与完善，如个人信息保护的法律法规体系日趋完善，相关部门也加强了对移动应用的监管力度，移动应用在收集、使用个人信息时有了明确的规范。而对于APP，应用商店也在上架审核阶段把控更为严格。这也让违法违规收集个人信息的情况得以大幅下降。

　　但还要看到，仍有不少APP存在“违规收集个人信息”的情况，不少消费者的合法权益仍然遭受损害。律师游闽键的建议值得借鉴。游闽键建议监管部门加大事前、事中、事后全链条监管，即备案、抽查、委托第三方审计评估，对违法行为加大处罚力度。要进一步加大对侵犯用户个人信息违法违规行为的惩治力度，要形成对APP等互联网产品的常态化、长效化、全链条监管，提高无良APP的违法违规成本，让他们得不偿失，要除恶务尽，要彻底根治“侵犯用户个人信息”这一顽疾。

　　消费者也要增强维权意识与个人信息保护意识，不能为了一时便利让渡个人隐私，对侵犯自身合法权益的行为，要“零容忍”，要依法维权，也要用脚投票。要形成各方合力，彻底斩断电商平台、无良APP与商家等伸向用户个人信息的“黑手”，蒙住“偷窥之眼”，捂住“窃听之耳”，堵住每一个既有及可能的侵犯用户个人信息的“漏洞”，才能更好形成保护公民个人信息的有力屏障，给“裸奔”的用户个人信息穿好“衣服”。

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